Кошелёк без прорех

Грамотно составленный бюджет позволил закончить год с профицитом

17 апреля состоялось очередное 40-е заседание Совета депутатов. Основным вопросом стал отчет об исполнении бюджета за 2012 год.

Финансовые итоги 2012 года

Согласно информации, представленной начальником Финансового управления Ниной Александровной Тумановой, бюджет в 2012 году выполнен в размере 2,922 млрд рублей по доходам и 2,780 млрд рублей по расходам. Для сравнения, в 2011 году доходы города составили 2,698 млрд, расходы 2,691 млрд. При этом бюджет 2012 года выполнен с профицитом в размере +141 млн рублей. В то время как в 2011 году профицит составлял +6,6 млн рублей. Основную часть доходной базы составили налоговые доходы (НДФЛ, налог на имущество, земельный налог, ЕНВД) - 25,9%, неналоговые доходы (арендная плата за землю, доходы от продажи муниципального имущества, сдачи в аренду и пр.) - 32,6%, безвозмездные поступления из бюджетов высшего уровня - 41,5% По расходам бюджет сохранил свою социальную направленность. На социальные нужды в 2012 году было направленно 2,252 млрд рублей или 81%. Из них основную часть составила отрасль «Образование» - 1,215 млрд рублей, «Здравоохранение» - 340,5 млн рублей, «Культура» - 66,5 млн рублей, «Физическая культура и спорт» - 541,1 млн рублей, «Социальная политика» - 87,8 млн рублей. Из остальных расходов наибольшую долю составили расходы на ЖКХ – 207,9 млн рублей.

В 2012 году было реализовано поэтапное повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. С 01.01.2012 – на 10% всем работникам бюджетной сферы, с 01.09.2012 – еще на 6%, с 01.12.2012 – на 50% педагогическим работникам образовательных учреждений. Всего на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы перечислено 1,327 млрд рублей или 47,7% от бюджета.

Как отметил председатель комиссии Совета депутатов по планово-бюджетной и налоговой политике Владимир Моисеевич Кудрявицкий, бюджет 2012 года был грамотно составлен, что позволило не только сохранить правильный баланс между доходной и расходной частью, но и закончить год в плюсе.

Таким образом, бюджет 2012 года является наглядным результатом политики главы городского округа Е.Жиркова по привлечению инвестиций, что позволяет говорить о стабильном росте доходной базы города. А оставшийся профицит в размере 141 млн рублей будет также использован в качестве резервного фонда, что обязательно отразится в бюджете 2013 года.

Изменения бюджета 2013 года

В бюджет 2013 года поступили дополнительные средства из областного бюджета в размере 24 млн рублей, которые будут направлены на двухэтапное повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений – 11,57 млн рублей, дополнительные выплаты за ведение классного руководства – 7,67 млн рублей, а также компенсации родителям за содержание детей в негосударственных детских садах – 5,27 млн рублей.

Кроме того, внесены изменения в расходную часть бюджета. Так, в 2013 году на сумму 17 млн рублей будет осуществлена реконструкция спортивной площадки школы №12 в Павлино, о необходимости ремонта которой давно говорили депутаты 1-го избирательного округа.

По инициативе депутатов 2-го избирательного округа будет создан новый бульвар в Ольгино, вдоль улицы Граничная. На эти цели в бюджете города предусмотрено 16 млн рублей. С учетом изменений бюджет 2013 года принят в размере 3,085 млрд рублей по доходам и 3,502 млрд рублей по расходам.

Председатель Совета депутатов Тарас Васильевич Ефимов отметил: «Приятно, что в этом году мы уже третий раз пересматриваем бюджет в сторону увеличения. И это говорит о том, что город правильно воспринял задачи, поставленные перед всеми муниципальными образованиями врио губернатора Московской области Андреем Юрьевичем Воробьевым, по активному развитию социальной сферы Подмосковья. Причем не только отраслей образования и здравоохранения, которым уделяется пристальное внимание, но и таких, как физическая культура и спорт, благоустройство и экология». 

Повышение заработной платы

В 2013 году продолжится плановое повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта Московской области.

Так, с 1 мая 2013 года тарифная ставка 1-го разряда будет увеличена на 6 процентов и составит 6670 рублей, а с 1 сентября еще на 9 процентов и будет равна 7270 рублям в месяц.

Летние образовательные программы

Принята ведомственная программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в 2013 году». Председатель Комитета по образованию А.Зубова отметила, что в городе проживает более 10 000 детей в возрасте от 7 до 15 лет, в том числе более 90 детей-сирот, более 250 детей-инвалидов, более 800 детей из многодетных семей. В рамках программы 975 детей в летний период будут обеспечены путевками в летние лагеря. 450 детей отправятся на Черное море, в том числе 40 детей бесплатно. Будет организована работа экологического лагеря, в рамках которого ребята будут не только зарабатывать свои первые деньги, но и помогать убирать город. Традиционно активисты школьного самоуправления пройдут обучение в летней «Школе юного политика».

Общий объем финансирования программы составит 15,593 млн рублей, из них 9,597 млн из городского бюджета, 5,996 млн рублей – внебюджетные источники.

Снос ветхого жилья в Саввино

Принята адресная программа по развитию застроенной территории северо-западной стороны ул. 1 Мая, северо-восточной стороны ул. Аллейная, юго-восточной стороны ул. Ленина на 2013 - 2018 годы. Согласно программе, к сносу планируются следующие дома: по ул. Саввинская - д.2; по ул. Ленина д.2, д.2а, д.6а и д.8а; по ул. Аллейная – д.3, д.5, д.7. Аукцион на право застройки будет проведен до 1 сентября 2013 года. Переселение жителей планируется осуществить до 2017 года.

Также, в рамках заседания были утверждены расчетные показатели обеспечения застроенной территории. Общая площадь территории составит 10,51 га, на которой планируется построить квартиры общей площадью 33 532 кв.м. Расчетная численность населения составит 1117 человек. Исходя из этого планируется обеспечить 45 дополнительных мест в ДОУ, 157 мест в СОШ, 20,8 посещения поликлиники в смену. Также предусмотрено 336 машино-мест, исходя из норматива 300 парковочных мест на 1000 жителей.

Председатель комиссии Совета депутатов по градостроительству Геннадий Владимирович Попов пояснил, что «данные расчетные показатели по сути и являются тем социальным обременением, что берет на себя инвестор-застройщик микрорайона. Это позволит, с одной стороны, обеспечить нормальные условия жителям будущих домов, а с другой – сэкономить бюджет города».

Снос домов на улице Почтовая

Председатель Комитета архитектуры и градостроительства Ирина Валентиновна Соловьева представила депутатам информацию о ходе реализации программы по развитию застроенной территории в границах улиц Почтовая - Почтовый переулок на 2012 - 2022 годы. Она отметила, что за период с момента принятия программы был определен перечень домов, подлежащих реконструкции или сносу, а также количество граждан, подлежащих переселению. Проведен аукцион на право застройки, победителем которого стало ООО «Диострой-инвест». В данный момент идет подготовка проекта, который будет представлен на градостроительном совете во втором квартале 2013 года.

О делах несовершеннолетних

С инициативой о взаимодействии Совета депутатов и комиссии по делам несовершеннолетних выступила заместитель председателя комиссии Анна Николаевна Емельянова. Она с сожалением отметила, что проблема детских правонарушений является актуальной для города: «На учете комиссии состоит 115 подростков, из них 12 – условно осужденные. Это ужасающая статистика».

В качестве одной из форм работы она предложила депутатам использовать институт шефства и наставничества: «Мощным фактором воздействия может стать личный авторитет человека, которого подростки причисляют к сильным мира сего». Отдельно Анна Николаевна отметила возможность работы с такими подростками депутатов Молодежного парламента, являющимися по сути лидерами мнений в своих школах.

Данная инициатива нашла широкое понимание среди депутатов. Особенно в ее поддержку высказалась Светлана Федоровна Крюкова, которая заметила, что помощь таким детям является совместной задачей всех органов власти.

По решению Совета, к майскому заседанию уже будет подготовлен и представлен конкретный план мероприятий.

Татьяна САМОЙЛОВА
По материалам газеты "Городской вестник"